2.6.5. Применение национального режима

Начиная с версии ЕИС 15.0 добавлен столбец «Национальный режим (ст. 14 Закона № 44-ФЗ)». При выборе ОКПД2 на форме «Применение национального режима» автоматически проставляется один из признаков (Рисунок 1).

На форме «Применение национального режима» происходит автоматическая простановка признака «Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами» в случае, если в строке продукции выбран ОКПД2 не указанный в приложении № 1 и приложении № 2 ПП РФ №1875 от 23.12.2024 года и тип объекта закупки «Товар».

Если в строке продукции указан тип «Работы» или «Услуги» и выбран ОКПД2, не указанный в приложении № 1 и приложении № 2 ПП РФ №1875, то значение в поле «Национальный режим (ст. 14 Закона № 44-ФЗ)» автоматически не будет проставлено Системой.

Открытие формы «Применение национального режима»

Указание признака «Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами» доступно только для закупок с типом «Товар», а также для объектов закупок с типом «Товар», поставляемым при выполнении работ, оказании услуг (Рисунок 2).
Открытие формы «Применение национального режима»

В поле «Позиция из ППРФ № 1875» выбирается позиция из справочника «Справочник позиций по ПП РФ 1875», чтобы явно указать с какой позицией ПП РФ №1875 связана строка продукции. В справочнике «Справочник позиций по ПП РФ 1875» доступны для выбора только позиции, подходящие под указанный в строке продукции код ОКПД2 и код НКМИ, в том случае если НКМИ используется (Рисунок 3).

В отношении объектов закупок, для которых предусмотрено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, указываемых услуг иностранными лицами доступна возможность совместной установки запрета на поставку программного обеспечения. Для этого необходимо установить флаг применения ограничения, выставить флаг «Производится поставка программного обеспечения (программ для электронных вычислительных машин или баз данных), входящего в состав объекта закупки (пп. «о» п. 4 ППРФ от 23.12.2024 № 1875)» (Рисунок 2) и установить флаг применения запрета. Установка или снятие флага о поставке программного обеспечения автоматически устанавливает или снимает флаг запрета. При это следует помнить, что вызов справочника позиций из ППРФ №1875 производится по выставленному флагу «Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами».

Для заполнения поля «Позиция из ППРФ № 1875» используются значения из справочника «Навигатор \ СПРАВОЧНИКИ \ Госзаказ \ Справочник позиций по ПП РФ 1875», который не доступен для редактирования и наполняется разработчиками Системы.

Совместно с «Справочник позиций по ПП РФ 1875» используется справочник «Навигатор \ СПРАВОЧНИКИ \ Госзаказ \ Справочник информации и документов для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875», который доступен для редактирования Администраторам Системы.

Для каждого объекта закупки на форме ввода сведений о применении национального режима доступно заполнение поле «Информация и документы для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875» выбором значения из одноименного справочника «Справочник информации и документов для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875» (Рисунок 4).

Видимость поля «Информация и документы для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875» на экранной форме настраивается администраторами Системы каждого региона индивидуально по настройке:
Меню Настройки: ДОКУМЕНТЫ \ Госзаказ \ Объекты для Web \ Заявка на закупку \ Объекты продукции \ Объекты Применение национального режима \ Отображение поля Информация и документы для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875.

Поле «Информация и документы для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875» заполняется автоматически, если выбранная позиция из ППРФ №1875 относится только к одной категории документов. Если же выбранная позиция относится к более чем одной категории документов, то поле останется незаполненным и необходимо будет его заполнить выбором значения из справочника вручную.

В справочнике «Справочник информации и документов для подтверждения страны происхождения товара по ПП РФ 1875» позиции ПП РФ №1875 сопоставлены шаблонным значениям по документам, которые запрашиваются у поставщиков для подтверждения страны происхождения товара (Рисунок 5). Данные шаблонные значения по документам доступны для вывода в печатной форме документа «Заявка на закупку». Настройка формирования печатной формы производится на регионе самостоятельно Администратором Системы.

В Системе установлен запрет на удаление, добавление, изменение значений в справочном значении, если данное значение ранее было выбрано хотя бы в одном документе в Системе (Рисунок 6). Разрешено редактировать только поля: «Примечание», «Актуальность», «Срок действия».

Флаг «Применяется особенность описания объекта закупки в соответствии с пп. а) п. 7 ППРФ от 23.12.2024 № 1875 (декларирование отсутствия в РРПП/производства в РФ)» доступен для заполнения и видимости на экранной форме, если для выбранной позиции из ППРФ №1875 установлен флаг «Доступно декларирование отсутствия в РРПП (производства в РФ)» (Рисунок 7).

В случае указания признака «Запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами» или «Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами» доступен выбор обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения (Рисунок 8). Поле "Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения" заполняется выбором значения из справочника "Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения". При выборе значения автоматически заполняется подполе "Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения".

Администратору Системы доступна настройка "Меню Настройки: ДОКУМЕНТЫ \ Госзаказ \ Объекты для Web \ Заявка на закупку \ Объекты продукции \ Объекты Применение национального режима \ Разрешить редактирование обоснования невозможности соблюдения запрета, ограничения", позволяющая открыть на редактирование или заблокировать подполе "Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения".
Указание обстоятельства, допускающие исключение, влекущее неприменение запрета, ограничения

Если в качестве обоснования невозможности соблюдения запрета выбрана запись с кодом «» (отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, являющегося объектом закупки (предметом закупки) и указанного в позициях 1 - 145 перечня № 1), то на форме требуется заполнить реквизиты разрешения Минпромторга России: поля «Дата» и «Номер» (Рисунок 8). При заполнении номера разрешения требуется придерживаться требуемого формата.

После заполнения и сохранения формы «Применение национального режима» в столбце «Национальный режим (ст. 14 Закона № 44-ФЗ)» будет установлено значение «Внесена информация: Установлено преимущество» (Рисунок 9).
Сведения заполнены

Значение из поля «Национальный режим (ст. 14 Закона № 44-ФЗ)» можно скопировать в остальные строки продукции. Для этого необходимо выбрать строку продукции откуда необходимо копировать значение и нажать на кнопку «Скопировать значение национального режима во все строки». После нажатия на кнопку откроется форма, где необходимо выбрать строки продукции куда следует скопировать значение и сохранить форму по кнопке «Сохранить» (Рисунок 10).

Скопировать значение национального режима во все строки